El contexto político
Veamos el contexto que ha llevado a Carles Puigdemont a hacer las maletas. Todo comenzó el 1 de octubre, cuando Cataluña celebró un referéndum de autodeterminación ilegalizado por la autoridades españolas. A pesar de las cargas policiales se estima que más de 2 millones de ciudadanos votaron mayoritariamente a favor de la independencia. El Parlamento catalán declara unilateralmente su independencia el 27 de octubre de 2017.
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Ese mismo día el Senado español suspende el gobierno autonómico catalán con la aplicación del artículo 155 de la Constitución Española. Esto implica el despido del presidente catalán y su gobierno y la disolución del parlamento. Madrid no quiere alargar esta suspensión y convoca elecciones al parlamento de Cataluña para el 21 de diciembre de 2017, que se convertirán en una especie de referéndum.
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Las claves de la situación política en Cataluña 
Ok Apartment 15 sep 2017 Este artículo pretende dar las claves para entender las causas del auge del independentismo en...
La siguiente imagen ilustra la cautela que tuvieron los gobiernos catalán y español en dar el primer paso en la escala del conflicto. El Gobierno catalán no declaro la independencia a la espera de algún tipo de negociación y durante varias semanas el gobierno español tampoco no tramitó el articulo 155 a la espera que Puigdemont diera un paso atrás.
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¿Por qué Bruselas ? Los motivos del exilio
Es en este contexto turbulento Carles Puigdemont decidió abandonar España para buscar refugio en Bruselas. Lo cierto es que no fue el clima belga lo que atrajo al depuesto presidente. Adiós al sol, hola la gris del cielo y la lluvia …
¿Por qué ha decidido Bélgica? Esta elección es parte de una estrategia que muchos consideran particularmente inteligente.
Evitar la prisión
El presidente tenía, por supuesto, sus razones. De hecho, este último estaba en riesgo de ser arrestado en cualquier momento, ya que el tribunal español inició un proceso en su contra por "rebelión" debido a su declaración de independencia, considerada ilegal e inconstitucional por Madrid. Carles Puigdemont había recibido numerosas amenazas del gobierno español incluso antes de que se pronunciara la independencia.
Carles Puigdemont está siendo procesado por "rebelión, sedición, apropiación indebida de fondos públicos y desobediencia a la autoridad", así como por cuatro de sus asociados. El proceso puede implicar hasta treinta años en prisión. El código penal español, "rebelión" implica actos de violencia. Hasta el momento todas las manifestaciones han sido pacíficas pero los jueces españoles consideran que ha habido una violencia no física.
El expresidente catalán llegó el 30 de octubre a Bruselas, sabiendo que el día anterior el Secretario de Estado belga para el Asilo y la Migración había declarado públicamente que podría pedir asilo político en Bélgica. Según el abogado de Puigdemont esta invitación no ha sido determinante en la decisión de trasladarse a Bélgica.
Solicitar asilo político y hacer campaña electoral
La juez Carmen Lamela emitió una orden de detención europea contra Puigdemont y éste se presentó a los tribunales belgas. Actualmente tiene una libertad condicional que no le permite abandonar el territorio belga. Al exiliarse de esta manera, el ex presidente catalán puede continuar su "guerra" contra Madrid, en lugar de estar entre rejas. Si Puigdemont solicita asilo político a Bélgica es poco probable que este país la acepte pero nadie descarta que en un futuro pueda solicitar asilo político en otro país.
Madrid ha convocado elecciones autonómicas anticipadas el 21 de diciembre y Puigdemont podrá hacer campaña fuera de una prisión. En el siguiente vídeo de 8 minutos Carles Puigdemont es entrevistado en la televisión pública Belga. La entrevista es en francés pero el audio está traducido al español.
Voluntad de un juicio en Estrasburgo
Puigdemont se plantea apelar al Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH). El ex presidente derrocado quiere desacreditar a la justicia española demasiado politizada ante los ojos de más de un catalán.
Esta demanda esclarecería si se respetaron los derechos de Carles Puigdemont y su derecho a un juicio justo. Una victoria hipotética de Puigdemont fortalecería el bloque de partidos secesionistas.
Bruselas, capital de Europa
Pero más allá de estas estrategias judiciales, la elección de Bruselas pretendo reforzar el sentido europeísta del independentismo catalán.
Los mayores países de Europa como son Francia, Alemania, Italia y Reino Unido tienen regiones con una personalidad propia que podrían desarrollar un sentimiento independentista por efecto contrario con Catalunya. De hecho, los partidos europeos que más han aplaudido la política de Puigdemont son los partidos eurofóbicos o de extrema derecha.
Puigdemont quiera demostrar que Cataluña no es un peligro para Europa y que no pretende destruir la Unión de los países, sino que desea, por el contrario, integrarla como una República independiente con sus valores democráticos y no violentos.
Sea como fuere, Carles Puigdemont parece haber logrado europeizar el conflicto ya que todos los medios europeos cubriendo el caso.
Bélgica, un país con tendencias separatistas
Como ya hemos comentado, poco antes de la llegada de Puigdemont a Bruselas el secretario de Estado belga para el Asilo y la Migración, Theo Francken había "invitado" a los separatistas catalanes a buscar refugio en Bélgica. Una declaración polémica que ilustra el apoyo de una parte del gobierno al movimiento independentista catalán.
Bélgica está gobernada actualmente por la coalición de 4 partidos políticos y uno ellos es Nieuw-Vlaamse Alliantie (N-VA). Este partido está luchando por la independencia de Flandes (una de las tres regiones de Bélgica) y no dudó un segundo en apoyar a Cataluña, incluso yendo en contra de la posición pro-Madrid del resto del gobierno. Una bandera catalana fue colgada los pasillos del Parlamento Federal belga por iniciativa del partido N-VA.
No es sorprendente que Puigdemont haya elegido refugiarse en un país en parte gobernado por simpatizantes de su causa. El ex presidente tuvo palabras de agradecimiento a sus "amigos flamencos del N-VA" durante uno de sus discursos.
Fuertes reacciones en toda Bélgica
Aunque algunos han acogido con satisfacción la llegada del ex presidente catalán, este no fue el caso de la mayoría de los políticos belgas. Pero, ¿cómo se explica ese miedo del mundo político belga a la llegada de Puigdemont?
La independencia, un tema tabú en Bélgica
La presencia en el gobierno belga del partido independentista de Flandes (N-VA) momento ha hecho relajar un poco su mensaje independentista. Para este partido el caso catalán es una oportunidad de enfatizar su discurso secesionista.
El conflicto catalán representó una verdadera bendición para el N-VA y aún más de la llegada de Puigdemont a Bélgica. Los miembros del partido, incluso los que están presentes en el gobierno, han multiplicado su aparición en los medios de comunicación para hablar de este tema y proporcionar un claro apoyo claro al movimiento de independencia liderado por Puigdemont.
La desviación de este partido de la posición oficial del gobierno belga en el que participa ha molestado a los otros miembros de la coalición de gobierno y pone el tema de la independencia a la orden del día. Recordemos que el record Guinness de la ingobernabilidad está en poder de los belgas. Este país vivió 541 días sin un gobierno en funciones entre 2010 y 2011.
Temores de conflicto con Madrid
Primer Ministro belga Charles Michel ha afirmado en todo momento su apoyo en Madrid pero muchos temen que las relaciones entre el estado belga y el español se enfríen por el conflicto emergente de se puede desarrollar en un futuro en Bélgica. En el siguiente Tweet el Mariano Rajoy agradece la postura oficia belga:
Comparto con @CharlesMichel, mi único interlocutor en Bélgica: respeto al E.de Derecho y a la independencia de jueces belgas y españoles. MR
— Mariano Rajoy Brey (@marianorajoy) 8 novembre 2017
El viceprimer ministro belga del N-VA mostró en un plató de TV su incomprensión sobre el trato que España daba a los independentistas catalanes. Mariano Rajoy no tardó en reaccionar a las declaraciones en llamándolos irresponsables y xenófobas afírmando que no tenía intención de recibir lecciones de democracia.
Miedo a que Bélgica sea ridiculizada en la escena europea
Más allá de entrar en conflicto con Madrid, el estado belga también teme ser el patito feo del clan europeo. Todos los países miembros de la Unión Europea han declarado un apoyo inquebrantable a Madrid. Es cierto que los partidos pro independentistas son populares en muchos países europeos y no es de extrañar entonces que estos países hayan tomado una posición a favor de España
El presidente del Partido Socialista belga está preocupado por la "credibilidad del país en la escena internacional" tras la recepción de Puigdemont y otros separatistas catalanes en su territorio..
Extradición poco probable
¿Qué pasará con el ex presidente catalán? Carles Puigdemont se entregó a la policía belga hace unos días con algunos de sus compatriotas. Todos fueron liberados bajo condiciones. No pueden abandonar el territorio belga sin autorización del juez, deben asistir a todas sus audiencias en persona y deben permanecer en una dirección fija.
La próxima reunión de los cinco catalanes con la justicia belga tiene lugar el viernes 17 de noviembre antes de que la Cámara del Consejo de Bruselas se pronuncie sobre la validez de la orden de detención emitida por Madrid según la legislación belga. A partir de entonces, surgirá la famosa pregunta de la posible extradición de Puigdemont.
Hay pocas posibilidades que bajo las leyes belgas Carles Puigdemont sea extraditado: (1) Bélgica tendría que reconocer que Puigdemont cometió dos de los delitos estipulados en la orden de arresto europea. Sin embargo, la rebelión por la que se está procesando al presidente catalán probablemente no sea reconocida por Bélgica, que ya ha subrayado el lado pacífico de las acciones de independencia. (2) En la ley belga sobre órdenes de arresto europeas, solo hay 32 delitos que pueden conducir a la emisión de dicha orden y la "rebelión" no está incluida en la lista. (3) El juez belga tiene el derecho y la obligación de no extraditar a una persona si presume que esto podría menoscabar sus derechos fundamentales, como el derecho a un juicio justo.
En el caso poco probable de que los tribunales belgas respondan a las demandas de Madrid, Puigdemont podría apelar esta decisión dos veces. Esto ahorrará tiempo al separatista catalán que probablemente no termine en la cárcel antes de las elecciones anticipadas del 21 de diciembre en las que tiene la intención de participar.
Antecedentes de Rajoy y Puigdemont
Descubre en este artículo los antecedente laborales y políticos de los protagonistas del conflicto.
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Marie Rigot 23 oct 2017 Así son los dos hombres que están escribiendo la historia de España
